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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认  为，大多数家 
庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境 、照护 内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐


，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。